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坚持高标准管理 迈向高质量发展 奋力谱写新时代鹤城交通运输发展新篇章

发布时间:2018年3月15日   点击:862

 

坚持高标准管理 迈向高质量发展

奋力谱写新时代鹤城交通运输发展新篇章

 

——2018年全市交通运输工作报告
朱 亚 昌
(2018年3月15日)

 

同志们:

  这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十九大、十九届三中全会和省委十二届二次全会、省委经济工作会议精神,认真落实市委十三届二次全会、市委经济工作会议和国家、省交通运输工作会议部署,回顾总结2017年我市交通运输工作,安排部署2018年工作任务。

  下面,我讲三个方面的意见。

  一、2017年全市交通运输工作简要回顾

  2017年,全市交通运输系统各级领导和广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进总基调,科学谋划,攻坚克难,扎实推进,圆满完成了市委、市政府和省厅确定的任务目标,全市交通运输事业实现了稳定健康发展,为我市全面振兴发展提供了有力的交通运输支撑。

  (一)着力抓好项目建设,交通基础设施发展取得新成果。一是配合省交通运输厅完成北富高速公路、黑大一级公路建设任务,2017年11月实现交工通车,使我市高速公路总里程达612公里,一级公路总里程达289公里,全市公路路网布局更加完善,群众出行更加便捷。二是江桥黑蒙公路实现交工通车。该项目是连接黑龙江和内蒙古之间的交通要道,是东北四省区省长协议的重点项目,于2017年12月6日正式通车运营。三是南外环项目稳步推进。该项目是我市城市外环路中未完成封闭的最后一段,与已经交工通车的齐杜路互通连接后,将成为中心城区南部出城的重要通道。项目全长13.447公里,一级公路标准,概算投资34668万元,现已完成投资23160万元。四是水边公路实现交工通车。项目全长13.3公里,四级公路,双车道标准,工程于2017年8月15日全线开工,于11月10日交工通车,成为连接旅游小镇水师营至铁锋区扎龙乡边屯的重要观光路、游览路。五是各县区重点项目建设进展顺利。2017年,我市各县区开工建设了国道绥满公路长山至甘南北出口段、国道嫩江至双辽公路富讷界至齐富界段、省道建兴至新林公路东阳至甘南碾子山界段等5个重点项目,开工建设了甘南县客运南站和富裕县龙腾旅游客运站等4个客运场站项目。通过县区交通部门的全力推进,项目建设稳步实施,近两年内将全部投入使用。

  (二)着力抓好建管养运,“四好农村路”建设取得新突破。一是农村公路建设扎实推进。全年完成农村公路和危桥改造等项目共200项,完成投资5.43亿元,其中:完成农村公路729.8公里,超额完成年度计划。二是以创建“四好农村路”为重点,全面推进农村公路养护,主要指标均完成或超计划完成。全省“四好农村路”建设暨现代农村物流发展现场会在富裕县召开,交通运输部副部长刘小明到我市对交通扶贫工作进行调研时对其作法给予充分肯定,该县去年7月被交通运输部授予首批“四好农村路全国示范县”荣誉称号。三是以《黑龙江省普通干线公路养护管理办法》为指导,国省干线养护管理工作主要生产指标均完成计划,公路通行能力稳步提升。四是农村公路管理主体责任进一步落实。全市现有15个县(市)区通过直接纳入财政预算、财政列支专项资金等多种形式,逐步解决了行政经费。泰来、富裕、克山连续四年被省交通运输厅评为农村公路管理养护优秀单位。五是交通扶贫卓有成效。制定下发《齐齐哈尔市2017年交通扶贫实施方案》,明确交通扶贫工作思路和目标,认真梳理全市447个脱贫攻坚贫困村的通硬化路现状。2017年拟脱贫的富裕、甘南、依安、克山4个贫困县的174个贫困村已全部达到通硬化路标准。

  (三)着力抓好城市公交提档升级,服务和改善民生事业取得新提升。一是纯电动新能源公交车全面更新。抓住市政府将公交升级工程纳入民生实事的机遇,制定了新能源公交车更新3年运营补贴政策,公交企业筹措资金近3.5亿元,更新了全市37条线路852台纯电动新能源公交车,全市公交车整体面貌焕然一新,实现了城市公交车辆升级换代,提高了公交车辆档次,群众出行更加舒适、便捷、绿色、环保,社会纷纷点赞,极大地提升了齐齐哈尔的城市形象。二是城市公交设施有效改善。通过划拨临时用地、企业租赁等方式,组织公交企业建设集充电和停车于一体的公交充电站21处,配建充电桩358个,公交车进场率达77%。三是公交线网布局不断优化。组织公交企业加密3条市区至高铁南站运营班次。开辟临1路和临2路到达高铁南站,对5路、18路、104路和108路进行了线路调整,满足了群众出行需要。四是城市公交“一卡通”稳步推进。组建了城市公交IC卡运营公司,预计今年7月末市民乘车可以实现“一卡通”。五是完成出租汽车运力投放。采取经营权定向配置的方式,向市场更新投放1002台出租汽车,彻底解决新投放车辆与原有车辆因收取有偿使用金而产生的矛盾,降低了驾驶员工作定额,提升了出租车行业形象。

  (四)着力抓好行业管理,交通运输依法行政取得新成效。一是认真履行质量监督责任。全年监管在建公路项目594公里/47项、危桥改造工程2747米/89座,实现了质量监督覆盖率100%、交工合格率100%的目标。二是全面开展打非治违专项行动。制定出台《齐齐哈尔市开展道路运输打非治违专项行动方案》,全市出动执法人员8750人次,执法车辆2400台次,仅中心城区就查扣非法营运车辆210台,纠正处罚251台。三是积极治理超限超载车辆。成立治超专项行动领导小组,统筹协调全市路警联合开展治超,不间断开展路政巡查,超限超载率控制在2%以下。四是信访稳定和依法行政工作不断加强。全面落实领导包案责任和领导带班、专人值班以及“零报告”制度,高标准完成“十九大”期间信访稳定工作。认真受理12328热线服务电话,即时答复率和结案率均为100%。全面清理交通行政权力,规范和完善权力清单,加强行政审批事中事后监管。交通行政执法责任制贯彻落实到位。五是安全生产形势保持稳定。认真吸取“4.29”“10.08”交通安全事故教训,组织开展交通基础设施运行安全大排查和十九大等重要时段安全大检查,全年排查治理各类安全隐患503项,整改到位率90%,正在整改10%,安全生产形势总体保持稳定,连续7年被市政府授予“安全工作先进单位”。

  (五)着力抓好领导班子和党员干部队伍建设,党的建设取得新进步。一是突出常态长效,党员干部思想政治素质明显提升。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,邀请市委党校教授为全系统党员干部做十九大精神辅导,全系统党员干部“四个意识”显著增强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化“三会一课”等基本制度执行,推行“固定党日”制度,领导干部带头讲党课22次。坚持问题导向,落实政治责任,组织召开年度民主生活会和专题民主生活会,查找出的问题逐项整改落实。坚持开展全行业年度目标考核和直属单位党组织书记抓基层党建述职评议,完成民营企业党组织关系属地化管理转接,各项工作抓落实的力度显著提升。选派3名青年党员骨干组成工作队驻村包扶梅里斯区齐齐哈村,局党委和各支部全力支持,形成了抓党建促扶贫攻坚的强大合力。二是党风廉政建设扎实有力。认真制定并做好“两个清单”向下延伸制定工作。认真贯彻执行党政一把手“五不直接分管”制度,制定工作方案,完善工作制度和流程。健全完善内控制度, 财务管理不断加强,受到了厅主管部门的肯定。三是群众文化生活丰富多彩。组织开展“立足岗位做贡献、建功立业当标兵”活动和“服务交通建设”系列主题党日活动,开展全系统乒乓球赛等文体活动。

  2017年,全市交通运输系统的财务审计、交通战备、计划统计、节能减排、信用交通、人事劳资、共青团和老干部等工作取得明显进步,多次受到各有关部门的表彰和肯定。

  回顾交通运输工作取得的成绩,是市委市政府正确领导的结果,是省交通运输厅悉心指导的结果,是各县区党委政府和市直有关部门鼎力相助的结果,更是全系统广大干部职工凝心聚力、勇于担当、共同奋斗的结果。在此,我代表市交通运输局党委向全市交通运输系统广大干部职工致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也充分认识到,交通发展仍存在一些问题。一是配套资金落实困难对项目建设的制约日益严重。交通重点建设项目和农村公路建设项目规模大、投资大、配套资金额度大。中央要求从严管控债务,我省全面实行债务规模限额管理,传统的政府贷款建路模式不再可行,加之我市地方财政实力不足,尤其是县区财政吃紧,配套资金落实困难,成为制约交通发展的瓶颈。个别县甚至存在未如期偿还省公路局垫付资金的问题。二是农村公路建设发展不平衡问题逐渐凸显。我市农村公路管理养护欠帐较多,很多过去建设的农村公路目前已经接近服务年限,甚至超期服役,路况破损严重,急需升级改造。部分地区已经暴露出农村公路的建设标准与当前农村农业机械化水平不相适应的问题。三是行业治理体系不健全,治理能力亟待加强。整体表现为管理粗放,在道路运输安全监管、治理超限超载等行业管理工作中,部门联合治理长效机制不健全,市(县)区交通部门之间,交通部门与当地政府之间责任不清,整体协调组织不力,各方职责作用发挥不好,治理信息共享不畅,各部门联合惩戒不足。打非治违、治理超限超载手段相对单一,深挖背后操控团伙、保护伞力度小。讷河4.29重大交通事故和依安10.08重大交通事故,反映出安全风险分级管控、隐患排查治理等制度不健全,执行不规范、不到位。客货运企业挂靠经营、出租汽车分包转包问题没有完全解决。网约车实施细则尚未出台。传统巡游出租车司机不稳定因素没有完全化解。“放管服”改革仍存在权力下放不到位和下放后监督管理不到位的问题。四是主动适应市场需求的发展意识不强。面对新形势、新常态缺少主动深入研究,行业体制机制改革起步慢,“互联网+交通运输”推进乏力,道路运输企业和经营者应对市场变化准备不充分、竞争力减弱,各种运输方式融合发展不够,导致行业不稳定因素增多。五是干部队伍结构亟待优化,整体素质有待提升。交通系统多年鲜有新生力量补充,“编多人少”和年龄结构老化问题在县区交通部门、局直单位普遍存在。交通建设发展的专业性人才、技术型人才少,未来发展缺乏技术力量和人才支撑。对这些问题,我们要在今后工作中认真研究加以解决。

  二、2018年全市交通运输工作主要任务

  2018年是全面建成小康社会和完成“十三五”规划的关键之年,是贯彻落实党的十九大精神和全面建成富强民主文明和谐美丽新鹤城的开局之年,做好全年工作意义重大。

  2018年,全市交通运输工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,认真落实省委十二届二次全会和市委十三届二次全会精神,坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,紧紧围绕市委市政府中心工作和“十二大”重点产业项目,抓好交通重点项目和农村公路建设,完善路网功能,提高通行能力,强化道路运输市场管理,促进制度化规范化运行,加快交通法制化进程,确保交通安全信访稳定,着力推动全面从严治党,建设风清气正的政治生态,全力打造绿色、协调、安全、便捷、高效的现代综合交通运输体系,为推进齐齐哈尔经济社会发展和全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障。

  2018年,我们要重点做好以下几项工作:

  (一)扎实推进交通重点项目建设。一是突出抓好南外环建设。该项目被列为今年《政府工作报告》深入实施城市交通改善工程重要事项和2018年第一批政府项目投资计划,要求在今年7月份完成建设任务,8月份实现交工通车。指挥部要科学谋划,抢前抓早,积极协调哈铁局等相关部门,认真做好开工前各项准备工作,确保4月初复工建设。在工程建设中一定要倾其全力、尽其全责,高标准高质量如期完工,向市委市政府和全市人民交上满意答卷。二是全力配合省公路局完成省道齐富公路滩桥重建项目、国道绥满公路嫩江东桥加固及其引道维修项目建设。三项总投资1.3亿元,由省公路局负责投资建设。这三个项目能争取下来实属不易,我们一定要牢固树立这是省厅、省公路局对我们齐齐哈尔市的支持、关爱和帮助的思想,全力配合省公路局做好项目前期、征地拆迁和服务保障工作,力争尽早开工,年底前交工通车。三是积极推进县区重点项目建设。今年,我市县区有5个在建重点项目,总里程283.9公里,总投资20.84亿元,包括:省道扎龙至龙江公路共和至龙江段、G301国道绥满公路长山乡至甘南北出口段、S309省道建兴至新林公路东阳至甘南碾子山界段、G231国道嫩江至双辽公路富讷界至齐富界段和S304省道绥棱至拉哈公路北安克东界至克东克山界段。各相关县区交通部门要科学组织,精心部署,全力推进,确保保质保量完成建设任务。市局将定期或不定期赴各重点项目现场进行监督指导和服务,为项目建设尽可能地提供帮助。

  (二)扎实推进“四好农村路”建设。一是推动政府主体责任落实。各级交通部门要认真学习领会习近平总书记重要批示精神,积极汇报争取党委政府的支持,全力推动农村公路管理机构、人员编制落实,推动养护基本支出纳入同级财政预算。二是创新资金筹集模式。在争取国省补助资金的同时,县区交通部门要积极向地方党委政府汇报,争取通过财政预算安排、整合涉农资金、吸引杜会投资等方式多渠道筹集资金。三是强化农村公路养护工作。推动建立与物价水平和里程变动等因素相适应的资金增长机制。推进采取政府购买服务、沿线村民承包等方式,并鼓励社会力量参与农村公路养护。四是提升农村公路运营服务水平。推进城乡道路客运一体化发展,年底3A级以上县要达到90%。大力推广富裕模式、牡丹江模式,年底县乡级农村物流节点覆盖率要达到80%以上,联合邮政等部门大力推进村级物流节点建设。五是积极参加“示范县”创建活动。今年推荐1至2个县参加省级“四好农村路”示范县考评,到2020年我市要有60%的县被评为省级示范县,并积极争创国家级示范县,力争今年再评上一个示范县。

  (三)扎实推进交通脱贫攻坚如期完成责任目标。一是严格落实责任。当前交通扶贫工作已经进入攻坚拔寨的冲刺阶段,各相关县区交通部门主要领导要亲自抓,聚焦重点难点问题,理清工作思路,加强沟通协调,确保本地区的《交通扶贫攻坚责任状》全面落实。二是坚持精准施策。要把完成交通扶贫底线指标作为首要政治任务,落实属地责任,采取有力措施,按期完成“畅返不畅”乡镇和建制村硬化路维修改造工作,加快实施国省贫困县常住户籍300人以上自然村通硬化路工程,持续保持乡镇和建制村100%通班车。三是完成好年度任务。按期交工农村公路300公里,确保今年年底前完成我市447个贫困村硬化路建设和新增撤并建制村通硬化路。加快实施农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造。四是加强工作宣传。培育典型,用好示范,大力宣传交通扶贫的新思路、新事迹、新成就。五是做好贫困村定点帮扶工作。抓好梅里斯区齐齐哈村对口帮扶工作,确保按期完成脱贫任务。

  (四)扎实推进城市公共交通发展。一是完善城市公交服务质量持续提升考核机制,强化管理,严格考核,突出重点,奖优罚劣,并将考核结果作为市政府奖励基金的分配依据。认真修订《齐齐哈尔市巡游出租汽车管理办法》,完善出台《齐齐哈尔市网约车经营管理实施细则》,突出抓好出租车管理,重点打击绕道宰客、挑客拣客、强行拼客等不文明行为,通过报纸、电台等媒介进行公开曝光,全面提升交通服务水平。二是建设城市公交运营调度管理平台,开发掌上公交手机APP和网上公交,建设电子公交站牌,加快推进智慧公交发展,整合城市公交IC卡,实现全市公交“一卡通”并与全国互联互通,这项工作必须在今年年底前全部完成。三是开展公交升级行动,全年更换新能源公交车100台,力争中心城区公交车辆实现100%纯电动化运营,改造公交站点30处,优化公交线路2条,改善公交乘车环境。四是学习牡丹江市创建国家“公交都市”先进经验,结合我市城市公交现状,研究制定切实可行的方案,强优势、补短板,打好“向上积极争取、对下加强管理”的组合拳,争取国家第二批“公交都市”创建,促进公交事业发展有新起色。

  (五)切实加强交通运输行业管理。一是深化客运供给侧改革。全面落实《黑龙江省深化改革加快推进道路客运转型升级实施意见》,扩大客运企业在运力投放和班次调整等方面的经营自主权,降低运输企业制度性成本,满足百姓出行多样化高品质需求。着力推进公铁、空巴联程运输,积极发展“一站式”票务服务,方便群众快捷出行。探索运输旅游融合发展,提高客运旅游运输服务水平。推动传统交通客运企业优化升级,整合小、散、弱客运企业,实行集约化发展,提升企业发展空间。二是加快推进物流产业体系建设。按照省厅出台关于发展物流产业相关指导意见,紧紧依托现有互联网、物联网平台,采取政府引导企业参与的方式,着力建设齐齐哈尔物流信息公共平台。整合现有物流集散地和小散货站,整合第三方物流,形成物流产业链条,降低企业库存、运输、配送成本。通过“互联网+物流”的模式,充分利用大数据,促进企业物资流通。三是强化国省干线公路养护管理。深入落实《关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见》,加快完成管理机构、人员财政预算锁定工作。大力推进科学养护、机械化养护,抓好养护示范路建设。四是加强水运管理。加强港口码头设施设备的检测、检查和养护。支持水上旅游发展。五是坚持以问题为导向,进一步规范运输市场经营行为,净化运输市场经营环境。今年要重点开展“四项行动”。即:开展道路旅客运输经营专项整治行动,以打击非法营运车辆为重点,全面清理整治非法营运行为,净化道路运输市场经营秩序;开展车辆超限超载综合治理行动,以“源头治超、路面巡查和路警联合”为手段,组织精干执法力量重点打击超限超载车辆,坚决保护路产路权,确保全年车辆超限超载率控制在2%以下;开展货物运输和危险品运输专项整治行动,深入货运企业和场站进行监督检查,促进运输企业规范经营,从重从严处理涉及危险品运输的违法违规行为,确保危险品运输市场安全稳定;开展水路运输管理专项整治行动,加强营运船舶安全运营,完善动态监管体系建设,提高航运管理水平。对这四项工作,我们要制定具体实施方案,有步骤有计划地进行,确保交通运输管理水平有进步、有提升。六是发挥好12328便民热线作用,加强12328电话系统联网运行考评,促进服务质量稳步提升。

  (六)切实加强交通依法行政工作。一是推进行政审批标准化建设。进一步做好行政权力清理工作,继续精简行政审批事项,完善权力和责任清单,优化行政审批流程。组织相关部门加强行政许可审批下放后的业务指导、监管和服务,巩固“放管服”成果,实现“四零四有”服务全覆盖。二是严格规范行政执法。进一步完善事中事后监管,全面推行“双随机一公开”制度。加强行政执法队伍培训和日常监管考核,加强对行政执法文书的检查,确保执法程序规范合法,提高交通执法水平和依法行政能力。深入推进行政执法“三基三化”建设,认真抓好交通行政执法体制改革任务,积极推进政府规章修订、立法等工作。

  (七)切实加强交通信访稳定工作。一要加强信访工作领导,切实履行责任,真正把信访工作摆上重要日程,定期分析研究信访工作,推动解决突出信访问题。要明确责任划分,确保信访责任落实到位。要健全完善信访考核评价体系,加大信访问责追究力度。二要突出重点,深入开展矛盾排查,严防重特大群体上访事件发生。尤其是对出租车行业改革、客运企业效益下降等因素可能带来的信访矛盾提前应对。坚持分类施策,千方百计解决好信访积案,尤其要重点解决好初信、初访等问题。三要提高依法解决信访问题的能力。强化法律在化解矛盾中的权威地位,运用法治思维和法治方式,促进信访问题依法分流、依法处理。要按照孙书记提出的“诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求,依法解决信访诉求,维护群众合法权益,维护信访秩序。

  (八)全面推动“平安交通”建设。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加强安全生产体系建设,开展专项整治,推动隐患整改,积极开展“平安工地”“平安客运”“平安航道”等活动,有效预防和减少事故,确保安全生产形势稳定。一是强化领导责任。要健全完善党政一把手负总责、分管领导具体负责、各部门齐抓共管的责任体系,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。二是强化主体责任。深刻吸取讷河4.29、依安10.08、哈尔滨12.22、吉黑公路12.31等事故教训,全面落实运输企业安全生产主体责任,运输企业都要建立监管平台,强化动态跟踪管理,确保安全生产主体责任真正落实到车到人。三是强化监管责任。行业主管部门要坚持以问题为导向,紧盯事故易发多发领域和安全生产薄弱环节,集中开展安全隐患排查专项行动,突出抓好“两客一危”车辆安全监管,督促客货运输企业把安全管理抓到实处,树立起隐患即事故的理念,发现安全隐患立即整改,不给隐患预留空间。四是加强对重点项目建设工地安全管理。对施工作业人员要加强岗前安全教育,培训后上岗。对各种特型设备、高空作业、深基坑作业等要加强安全防护,防止出现意外。五是抓好应急处理。完善全市交通运输各种应急预案,加强应急演练,有效应对极端灾害天气。切实做好辖区道路除雪保通工作,加强农村公路、桥梁等基础设施安全巡查养护,完善安全设施,确保车辆通行安全。六是抓好网络安全工作。全面贯彻落实《网络安全法》,提高加强网络安全保护工作的责任意识,坚决守住行业网络安全底线。稳步提升关键信息基础设施防护能力,确保运行安全。

  (九)扎实推进全面从严治党向纵深发展。一是扎实推进风清气正的政治生态建设。坚持把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习贯彻维护党章,严肃党内政治生活,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。认真贯彻落实民主集中制原则,坚持“三重一大”集体决策制度。抓好党风廉政建设和反腐败工作,强化 “一岗双责”,层层传导压力。二是深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照中央和省市委的统一安排,认真抓好贯彻部署和组织实施工作。三是全面抓好干部队伍建设。制定干部专业能力培训计划,加强职工队伍教育,注重培训干部专业能力、专业精神,推进交通干部能力整体提升。坚持正确的选人用人导向,关心干部的政治进步成长,健全完善干部选拔、任用交流工作机制,加强对年轻干部的培养历练,提高干部管理科学化水平。加强典型选树和宣传工作,充分发挥典型的示范引领作用,形成干事创业的行业风气。积极参加和举办各种文体活动,丰富干部职工文化生活,提高整体队伍的凝聚力、团结力和向心力。四是推进基层党建工作全面提高、全面过硬。落实定期研究报告党建工作制度,坚持“三会一课”等基本制度,抓实“主题党日”“固定党日”。加强基层党组织标准化建设,推动机关党建与中心工作深度融合。

  三、进一步深化整顿作风优化交通营商环境

  去年以来,我局深入开展机关作风整顿工作,聚焦突出问题,着力打造“五个好作风”,建立“1+4”服务工作质效保障体系,简化办事程序、压缩审批时限、落靠责任主体、公开办事流程,行政效能显著提升,群众满意度不断提高,但问题仍然很多、很严重,亟待解决。大家都清楚,今年春节后上班第一天省委就召开会议,部署全省深化机关作风整顿优化营商环境工作。市委在省里会议结束后,接续召开了我市贯彻落实省委会议精神。会议部署了全市深化机关作风整顿优化营商环境工作,近期又印发了《2018年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,可见此项工作的重要性,艰巨性。按照省、市委要求,下面我就如何深化作风整顿优化营商环境讲三点意见:

  (一)坚持问题导向,向问题聚焦发力。认真对照省、市委关于作风建设提出的问题和标准,深挖细找,精准发力。从目前来看,我们仍然存在以下几个问题。一是精神状态不佳、劲头不足。有的单位和部门抓业务主动性不够、投入精力不足、谋划工作不深入、工作标准不高,满足于“差不多”“过得去”,精神状态懈怠,执行能力、落实能力不足。二是形式主义、官僚主义问题突出。重开会轻落实、重发文轻效果,抓落实精力不够。重口号轻行动、表态多调门高、行动少落实差。不尽责不作为、重审批轻服务。三是制度不完善、执行不到位。从去年作风整顿工作看,还有一些单位重视不够、抓的不实,“只说一次,马上就办,办就办好”还没有完全落实到位。以上这些问题,各单位、各部门、每位同志要主动自觉对号,利用今年深化作风整顿的机会,持续发力,整改到位,把作风建设不断引向深入。

  (二)转变思想观念,注重工作实效。要增强发展意识和责任意识。主动适应新时代,学习新知识,掌握新理念,增强新本领,主动适应管理服务需要,焕发干事创业精气神,勇于担当作为,敢于攻坚克难,担负起时代赋予我们的重任。要拿出自我革命、直面问题、刮骨疗毒的勇气,特别要敢于攻克体制机制上的顽瘴痼疾,持之以恒纠“四风”、育新风,激发“永远在路上”的干事劲头。要追求高质量高标准。我们的一切工作都要坚持高质量高标准,进一步强化内部管控机制。解决不作为、乱作为问题,提高工作质效。

  (三)层层传导压力,压实落靠责任。按市深化作风整顿优化营商环境领导小组办公室要求,市局将于3月底下发《整顿实施方案》。各单位要结合自身实际和业务工作特点,紧盯交通重点领域、重点岗位,找准突出问题,明确整顿重点,科学制定实施方案,不能照搬照抄、上下一般粗。各级领导干部要首先把自己摆进去,增强工作硬度,带头苦练内功、打造过硬本领,带头树立精细化工作态度,带头开展调查研究,带头狠抓推进落实,带头强化督查问责,把责任真正扛起来、把压力层层传导下去。要对照市委提出的形式主义、官僚主义、失责失信、弄权勒卡、机构臃肿、能力不足等影响营商环境的六个方面问题,认真查找,坚决改正。

  同志们,新时代赋予新使命,新征程充满新希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持高标准管理,迈向高质量发展,不忘初心,牢记使命,奋力谱写新时代鹤城交通运输发展的新篇章,为全面建设富强民主文明和谐美丽新鹤城,做出新的更大贡献!

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