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齐齐哈尔市交通运输局安全生产监督管理岗位责任制

发布时间:2018年7月2日   点击:4797

第一章  总则

 

      第一条 为切实抓好习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的重要指示精神的贯彻落实,进一步加强我市交通运输系统的安全生产管理工作,制定本规定。

      第二条 本规定适用于全市交通运输系统的各级交通主管部门、各级交通行业管理部门、各交通所属企事业单位及其个人。

      第三条 安全生产工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“统一领导、一岗双责”、“分级负责、属地管理”的工作原则。

      第四条 全市交通运输系统各部门各单位都负有安全管理职责,应依据有关法律、法规、规章、规范等,认真履行本部门本单位安全生产管理职责。

      第五条 各部门各单位应做好以下安全基础工作:

    (一)认真贯彻执行安全生产方面的法律、法规以及国家、省、市关于加强安全生产工作的方针、政策和各项指示要求;  

    (二)建立健全本部门本单位安全生产责任制;建立健全本部门本单位内部和行业安全管理的规范性文件、规章制度并贯彻执行;建立健全安全管理机构,配备与安全工作相适应的管理人员,建立并完善安全基础管理台帐;

    (三)保证安全生产和安全管理的经费投入,用于生产经营、安全管理装备建设、开展安全活动、组织安全培训等;

    (四)开展有关安全生产法律法规宣传,组织对安管干部、执法人员、职工的安全教育培训,保证必要的安全管理和安全生产知识;

    (五)制定年度安全工作计划,把安全工作摆上重要议事日程;定期召开安全生产工作会议,听取有关职能部门的工作汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题;每年至少听取2次安全生产工作专题汇报,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题,每季度至少召开一次安全生产例会,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作,解决安全生产工作中存在的突出问题;  

    (六)开展单位内部和行业安全检查,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场、明查暗访等形式,适时组成巡查、督查组,对安全生产工作进行专项巡查、督查,及时发现和解决存在的问题;落实隐患排查治理措施,落实危险源监控措施,建立事故隐患和危险源档案;对重大安全隐患和重大危险源,各级党政一把手要亲自过问,亲自督办,采取有效措施抓好落实;

    (七)建立健全安全生产应急救援体系,制定和完善突发事件应急预案,适时组织开展演练活动;

    (八)按规定统计、上报事故,按规定及时赶赴事故现场,开展救援和事故处理,事故调查处理坚持“四不放过”原则;

    (九)完成其他各项相关工作。

        第六条 全市交通运输系统各单位、各部门行政正职是本部门和本单位安全生产工作的第一责任人,其他分管领导按照“一岗双责”要求,既要负责分管范围业务工作,又要负责分管范围内的安全生产工作。

  

第二章 市局领导及科室安全管理职责

 

      第七条 市局领导安全管理职责:

      (一)局长(兼安委会主任)岗位安全职责:

      1、负责建立健全安全生产监管机构,配齐专职管理人员,每年安排专项经费用于安全管理工作。

      2、负责实行安全生产责任制和全系统领导干部“一岗双责”制,检查并考核同级副职和所属企事业单位正职安全生产责任制、一岗双责制落实情况。

      3、负责每季度召开一次安委会或安全专题会议,研究和解决安全生产监管中的重大问题,部署重要工作及活动,并制定“重特大安全生产险情及事故应急处理预案”。

      4、负责督导各单位、各部门对重大新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”。

      5、组织开展安全生产大检查、安全生产(管理)评估(评价)和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。

      6、组织对重大安全事故的调查处理,落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。

      (二)分管安全工作的副局长(兼安委会副主任、安委办主任)安全职责:

      1、协助局长或受局长委托抓好全市交通运输系统安全生产监管工作,对局属企事业单位及分管单位和科室所承担的安全监督管理工作负领导责任。

      2、组织制定、修订和审批安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、安全技术规范,并组织实施;组织实施安全培训、教育、检查,进行安全工作考核;组织实施安全生产大检查和督导有关单位、科室进行安全专项治理整顿,监督完成市局和上级下达的事故隐患的整改。

      3、组织有关部门和人员对全系统内重大安全生产责任事故进行调查处理,落实事故处理“四不放过”原则,并及时向上级有关部门报告。

      4、凡全市交通运输系统发生的重特大生产险情或事故,按照职责分工,立即启动“重特大安全生产险情及事故应急处理预案”,受局长委托或带领分管单位、科室负责人前往处置。

      (三)其它局领导安全职责:

      按照工作职责分工,分别具体分管和负责机关安保、公路桥梁通行、工程建设、道路运输、水路交通行业和职工权益保护等方面的安全管理工作;督导分管单位和科室认真履行安全监管职责,贯彻落实国家关于安全生产工作的方针、政策、法规标准,治理分管行业领域安全隐患、查处纠正分管行业安全生产违法违规行为,预防分管行业事故发生。

      第八条 交通局各科室安全职责:

       (一)行业管理科(安委会办公室)安全职责:

      1、负责安委会日常工作,接受上级安全管理部门的指导和监督。指导、联络、协调和安排局安委会各成员完成安全监督管理的具体工作和局领导临时交办的任务,并按时向局安委会或上级有关部门报告。

      2、负责起草局或安委会有关安全监管制度、标准、规定、办法、意见、报告和指导性安全文件。做好安全宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作,并负责筹备局主要领导在全市交通运输系统安全工作会议上的讲话及安全总结、考核资料。

      3、负责全市交通运输系统安全管理评价、安全生产状况评估和安全生产责任制、安全监管考评工作,并及时向局领导和上级有关部门提报考评情况资料。

      4、负责对基层单位有关人员的岗位安全培训、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结,推广先进经验。

      5、负责汇总统计全系统安全生产情况,定期分析安全生产形势,结合上级要求,及时提出工作意见和措施。负责建立健全局安全各项管理规章制度、标准、办法和工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。

      6、遇到重特大安全事故,按局应急预案要求,随局领导前往求援和处置,按要求参与系统内重特大生产事故的调查和处理。

      (二)办公室安全职责:

      1、负责局机关安全保卫工作。定期对机关办公楼、通信设施、食堂、配电室、特种设备、档案室、仓库等进行安全检查,做好记录,发现问题和隐患及时整改。

      2、做好所管理的车辆、人员安全管理,责任到人,认真进行考核奖惩,预防机关各类安全事故的发生。

      3、遇有局机关安全事故,协助分管副局长及时处理;遇有交通运输系统特大险情及事故,按局应急预案要求,积极协助局长、副局长做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。

      (三)党工部安全职责:

      1、积极宣传和落实国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规及行业管理规章制度,并定期进行监督检查。

      2、按照局党委决定,对发生重特大安全责任事故的单位、部门,会同有关科室进行调查,实行“一票否决”,严肃追究有关领导的责任。

      3、凡局属单位发生因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故,按局应急预案要求,随分管领导前往救援和处理。

      (四)综合规划科安全职责:

      负责对交通基础设施中安全设施执行的技术标准和规范监督,负责交通基础设施隐患整改计划的协调争取。

      (五)财务审计科安全职责:

      1、负责对局专设安全基金、活动经费和上级安全奖励金进行监管。

      2、按规定安排一定安全经费,用于安全责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、安全教育培训、召开会议、开展专项宣传活动以及局安办专项通讯、办公设备配备等,做到专款专用。

      (六)政策法规科安全职责:

      1、对局制定的安全管理规章、办法、标准进行把关。

      2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定,起草、修订有关交通执法文件,审核颁发有关证件。

      3、监督、指导全系统交通执法安全管理,会同局安委办共同做好安全执法检查。

      (七)建设管理科安全职责:  

      1、负责全市交通基础设施建设安全、公路通行安全的监督指导,预防各类工程建设安全事故的发生。

      2、贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术规范、标准。做好新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实行安全“三同时”审核把关。 

      (八)科技教育科安全职责:  

      协助安委办主任共同负责对基层单位有关人员的岗位安全培训、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结,推广先进经验。

      (九)工会安全职责:

      1、依法组织职工参加本企业(单位)安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。

      2、凡局属单位发生职工因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故,按局应急预案要求,随同有关局领导或带队前往救援处理。

 

 

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